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| 國企改革漸入佳境 成為改革的“硬骨頭” |
| 發(fā)布時間：2016/8/4 16:52:58 來源：鑫泰科技 發(fā)布者：manni123 |
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作為此輪全面深化改革的重要組成部分，國企改革因涉及甚廣，成為改革的“硬骨頭”。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦直言，國企改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有突破。
加速度：
改革頂層設(shè)計(jì)基本完成
總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)由48個減少至10個；清理中間供應(yīng)商6500多家，節(jié)約采購成本15億元；2015年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1020億元——作為一家能源國企，山東兗礦集團(tuán)的改革“成績單”很亮眼。這背后，是不斷推進(jìn)改革的決心。
在山東采訪，記者深切感受到了國企改革的“加速度”——
目前，山東已經(jīng)完成清理“僵尸企業(yè)”40家，今年計(jì)劃完成125家；濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級、肥礦集團(tuán)改革重組正全力推進(jìn)……
放眼全國，國企改革呈現(xiàn)加速態(tài)勢，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題正逐步突破。在地方層面，已有上海、廣東等25個省市制定細(xì)化方案；近40個地級市發(fā)布了2016年國企改革工作計(jì)劃；截至7月中旬，有50多家地方國企上市公司停牌籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。
在央企層面，從寶鋼、武鋼等四組央企公布整合，到7家央企開展國有資本投資公司試點(diǎn)，再到中糧正式公布國有資本投資公司改革試點(diǎn)方案，改革明顯提速。目前，85家中央企業(yè)集團(tuán)層面已建立規(guī)范董事會。來自國務(wù)院國資委的消息，中央企業(yè)戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家以內(nèi)。
“以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為引領(lǐng)、以若干文件為配套的‘1＋N’政策體系，目前已基本形成�！眹鴦�(wù)院國資委主任肖亞慶介紹，已相繼制定出臺13個專項(xiàng)改革意見或方案，還有9個文件正在履行相關(guān)程序，相關(guān)配套文件即將全部制定完成。
新進(jìn)展：
緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
近日，沈陽機(jī)床集團(tuán)宣布：不再以一次性買賣方式銷售機(jī)床，而是“不開機(jī)不計(jì)費(fèi)”。能做到這一點(diǎn)，不得不提該公司的自主創(chuàng)新“利器”——基于互聯(lián)網(wǎng)條件的I5智能機(jī)床技術(shù)。
“每一臺I5智能機(jī)床實(shí)質(zhì)就是一臺計(jì)算機(jī)，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程操控，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與機(jī)床的真正無縫連接。”沈陽機(jī)床集團(tuán)優(yōu)尼斯工業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人于春明告訴記者，該技術(shù)一舉突破西門子等少數(shù)國際巨頭對機(jī)床運(yùn)動控制系的長期壟斷。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對中國經(jīng)濟(jì)來說是必然選擇。
國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗近日透露，國企層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正加快推進(jìn)�！敖衲晟习肽辏鞯毓矄訃髧Y改革試點(diǎn)147項(xiàng)，已有50項(xiàng)試點(diǎn)取得了階段性成果�！�
除了央企重組，化解過剩產(chǎn)能也有積極進(jìn)展。7月22日，國務(wù)院國資委宣布：由中國國新、誠通集團(tuán)、中煤集團(tuán)、神華集團(tuán)出資組建的國源煤炭資產(chǎn)管理有限公司成立運(yùn)行，作為央企煤炭資產(chǎn)管理平臺配合化解過剩產(chǎn)能。
李錦表示，今年是國企改革政策落實(shí)的一年，隨著去產(chǎn)能步伐明顯加快，央企重組或?qū)⒓性诠┙o側(cè)改革的主線上，重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⑷〉妹黠@實(shí)效。
主力軍：
改革不懼困難挑戰(zhàn)
“‘寒冬’并沒有過去�！闭劶吧习肽赇摬膬r格的反彈，河北鋼鐵集團(tuán)唐山鋼鐵公司副總經(jīng)理張洪波很清醒，“如果現(xiàn)在不把去產(chǎn)能工作切實(shí)推下去，以后的困難會更大。”
應(yīng)該看到，國企發(fā)展取得舉世矚目的成績，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但在經(jīng)濟(jì)增速換擋期，一些未能盡快適應(yīng)新形勢的國有企業(yè)，遇到了前所未有的困難。
李錦認(rèn)為，解決國有企業(yè)的問題，核心絕不是削弱國有企業(yè)，而是要理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)�！白鳛閲窠�(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要發(fā)揮帶頭作用，模范執(zhí)行各項(xiàng)改革決策，成為改革的主力軍和先行者�！崩铄\說。
對此，國企已經(jīng)在行動——
6月29日，中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能工作會議召開，會議明確：從2016年開始，用5年時間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右。
對于淘汰落后產(chǎn)能，國資委定下了時間表：三年時間完成處置345戶“僵尸企業(yè)”。鑫泰數(shù)控加工中心機(jī)器人龍門
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》，明確了下一階段央企重組的重點(diǎn)：鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所國有企業(yè)研究室主任項(xiàng)安波說，未來將會有更多的央企進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，國企的創(chuàng)新能力和國際競爭力將不斷提升。
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